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北極星儲能網獲悉,11月18日,浙江金華市國民當局辦公室印發《金華市推動高空經濟高質量發展實施計劃(2024—包養甜心網2027年)》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,爭創省級示范臨空經濟區。依托金義空鐵樞紐包養網VIP打造金義臨空經濟區,聚焦“芯光電”“性命藥”2個科技前沿領域和“快時尚”“智能裝”2個消費前沿領域,在航空動力電包養網VIP池、驅動電機、電控系統等焦點零部件研發制造領域獲得衝破,構成“2+2”臨空產業體系,爭創省級臨空經濟示范區。
聚焦航空器電包養網比較動機、動力電池和電控系統“三電”系統、關鍵零部件及新型復合資料等業務,著力引進10家以上實力型制造企業,慢慢構成以航空關鍵零部件和新資料制造為特點的航空產業體系;積極引進擁有資質的通用航空企業樹立MRO(通用航空維修基地),重點發展輕型固定翼飛機、直升機主流機型的航線、部附件和機體維修,適時拓展公務機航線維修、定檢業務。
原文如下:
金華市國民當局辦公室關于印發《金華市推動高空經濟高質量發展實施計劃(2024—2027年)》的告訴
各縣(市、區)國民當局,市直屬有關單位:
《金華市推動高空經濟高質量發展實施計劃(2024—2027年)》已經市當局批準,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
金華市國民當局辦公室
2024年11月5日
(此件公開發布)
金華市推動高空經濟高質量發展實施計劃
(2024—2027年)
為貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于鼎力發展高空經濟的戰略安排,搶抓高空經濟戰略新機遇,加速打造具有金華辨識度的高空經濟發展窪地,結合我市實際,制訂本實施計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十屆三中全會精力,認真落實中心經濟任務會議精力包養和短期包養省委、省當局決策安排,堅包養網持以場景應用為牽引、以產業發展為龍頭、以科技創新為驅動、以平安發展為保證、以基礎設施為支撐,依照“一年打基礎、兩年拓應用、三年景體系”總體安排,構建“38283”任務體系,即對準高空新消費、高空新制造、高空新基建3條賽道,鼎力開展8年夜攻堅行動,奮力推進28項任務舉措,到2027年建成高空場景規模應用先行區、高空產業發展先導區、省級臨空經濟示范區,促進全市高空經濟發展實現量的較快增長和質的有用晉陞,為打造國際樞紐城、奮進現代都會區供給強年夜支撐。
二、重點任務
(一)航空發展規劃引領行動。
1.編制全市“十五五”航空發展規劃。綜合研包養判航空領域發展形勢與發展請求,聚焦平易近用航空和通用航空基礎設施建設、航空服務晉陞、臨空經濟發展等重點領域,明確“十五五”航空發展思緒和目標任務,指導我市航空平安、聰明、高質量發展。構建完美“5+3+N”通用機場規劃體系,以5個A1級通用機場和義烏機場通用航空區為骨干,以3個A2級通用機場為補充包養行情,謀劃N個A3級通用機場,實現通用機場“縣縣通”。(責任單位:市路況運輸局、市發改委、市資規局、金義〔義烏〕機場遷建指揮部。列第一位為牽頭單位,下同)
2.制訂全市高空經濟發展規劃。堅持規劃先行,強化高空經濟發展頂層設計,充足研判高空經濟發展形勢,緊密結合金的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大華高空產業發展基礎,繪制高空經濟短期包養發展圖譜,聚焦高空制造、場景應用、高空保證,研討提出我市高空經濟發展思緒、重要任務、保證辦法等,推動高空經濟制造業和服務業深度融會,構建“1+2+N”總體發展格式:“1”即高空產業發展先導區,“2”即東陽航空產業園、永康航空產業園,“N”即N個高空經濟產業片區。(責任單位:市發改委、市經信局、市路況運輸局)
3.編制全市高空新基建專項規劃。以場景應用為牽引,規劃構立功能完美的高空基礎設施網、高空航線航線網和高空飛行服務網“三張網”,做好規劃預留;緊密銜接國土空間規劃,科學規劃布局各類無人駕駛航空器起降場包養網VIP(點)、測試場和智能基站。(責任單位:市路況運輸局、市發改委、市資規局、市經信局、市氣象局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
(二)航空服務才能晉陞行動。
4.扎實推進金義國際機場後期任務。對標國內領先的綜合路況樞紐,謀劃集航空、高鐵、軌道、公交等多種路況方法于一體、面向國際、通達全國的高能級金義空鐵樞紐。依照年搭客吞吐量2000萬人次、年貨郵吞吐量50萬噸規模,高標準推進金義國際機場後期任務,2024年完成選址報告,有序推動各項後期任務。(責任單位:市路況運輸局、市發改委、金華鐵路建設指揮部、金義〔義烏〕機場遷建指揮部,金義新區〔金東區〕管委會〔當局〕、義烏市當局)
5.實施義烏機場適應性改革。加速推進義烏機場適應性改革,晉陞客貨郵吞吐才能,力爭2024年完成可研編制,2027年完成改革。織密至國內重要城市航線,重點拓展服務全球小商品集散、婚配義烏國際商鄰居關心地問:「出什麼事了?家裡怎麼了嗎?」貿綜合改造的特點國際航線,打包養造浙中地區中型國際機場;至2027年,義烏機場國內通航點達到33個,國際(地區)航線增至5條,年搭客吞吐量達到380萬人次、年貨郵吞吐量達到2.5萬噸。(責任單位:義烏市當局)
6.加速建設通用機場。加速推進橫包養意思店通用機場改擴建一期工程,力爭2025年末達到平易近航交工驗收條件,啟動橫店通用機場改擴建二期工程建設,打造全國首個特點公務機機場和游玩通用機場。加速推進武義通用機場建設,力爭2025年開工建設。加速推進蘭溪通用機場後期任務。謀劃金華市區、永康市通用機場項目,隨機應變發展水上通用機場。(責任單位:市發改委,相關縣〔市、區〕當局)
(三)高空新基建建網晉陞行動。
7.加速建設高空基礎設施網。堅持當局主導、社會參與、統一規劃、分步建設,加速完美各類高空航空器起降場(點)、測試場、智能基站,打造多層級、分布式的“1+9+N”(即1個樞紐型、9個地區型、N個點狀型)高空基礎設施網。到2027年,建成各類直升機起降點40個以上,公共無人機起降場10個以上,實現公共無人機起降場“縣縣通”。(責任單位:市路況運輸局、市發改委、市資規局、市衛生安康委、市應急治理局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
8.加速布局高空航線航線網。充足應用既有空域資源,結合市域高空實際需求,公道劃設高空適飛空域、分層空間效能,打造服務城際、城市、城鄉的“干—支—末”高空航線航線網絡。到2027年,實現通用航空航線通達長三角地區,無人機物流航線基礎覆蓋金義都會區焦點區。(責任單位:市路況運輸局、市國動辦、市郵政治理局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
9.加速建設高空飛行服務網。加速開展高空空域環境普查,依托實景三維城市模子構建全市高空數據底座。建成東陽通用航空飛行服務中間,為通用航空用戶供給空域與航線申請、飛行計劃申報、飛行通訊、氣象監測及飛行過程監管等服務。建設無人機運行與監包養網管公共服務平臺,增添5G-A網絡、監視、導包養網比較航、氣象等智能化感知設施,實現與省級監管平臺、市級通用航空飛服站之間數據共享、效能交互,保證無人機飛行平安、高效、順暢。建設“政務一網統飛”系統,實現高空政務飛服統一治理;組建市級高空飛行服務公司,按市場化形式長期包養統一供給高空飛行服務。(責任單位:市路況運輸局、市經長期包養信局、市國資委、市數據局、市交投集團、市軌道路況集團、市氣象局、東陽市當局)
(四)高空產業發展平臺育強行動。
10.爭創省級示范臨空經濟區。依托金義空鐵樞紐打造金義臨空經濟區,聚焦“芯光電”“性命藥”2個科技前沿領域和“快時尚”“智能裝”2個消費前沿領域,在航空動力電池、驅動電機、電控系統等焦點零部件研發制造領域獲得衝破,構成“2+2”臨空產業體系,爭創省級臨空經濟示范區。(責任包養網心得單位:市發改委、市經信局、市資規局,金義新區〔金東區〕管委會〔當局〕、義烏市當局)
11.建設高空經濟產業園。以“凸起優勢、公道布局、產業集聚”為原則,加速高空經濟產業園建設;東陽航空產業園聚焦打造航空器組裝與無人機生產基地及維保定檢基地;永康航空產業園聚焦發展新資料、現代制造、先進動力等關鍵零部件研發制造;鼓勵婺城區、金義新區(金東區)、武義縣等充足應用既有或規劃產業園區,依托通用機場,聚焦總部集聚、產業先導、特點場景應用,打造高空經濟產業片區。支撐各縣(市、區)積極包養申報省級高空經濟發展先行試點,構成可操縱、可復制、可推廣的經驗做法,帶動全市高空經濟高質量發展。到2027年,全市高空經濟產值(含航空)衝破100億元。(責任單位:市經信局、市發改委,相關縣〔市、區〕當局)
12.爭創國家高空領域試點。積極參與國家高空經濟綜合產業示范、國家城市空中路況治理試點和平易近用無人駕駛航空試驗基地(試驗區)等國家高空領域試點,在基礎設施建設應用、高空空域協同治理、高空場景創新應用、高空體制機制和政策制訂等方面先行先試。(責任單位:市路況運輸局、市發改委、市國動辦,相關縣〔市、區〕當局)
(五)高空產業創新發展行動。
13.招引培養無人機產業鏈。全球范圍內積極招引一批eVTOL(電動垂直起降飛行器)、工業級無人機鏈主企業、反無人機系統和無人機“三電系統”關鍵包養網VIP零部件研發制造企業落包養app戶,以整機裝配為焦點,完美相關配套產業,加速構成集研發、制造、總裝、測試、檢測為一體的新型無人機全產業鏈。(責任單位:市投資促進中間、市經信局、市科包養網VIP技局)
14.補強航空產業鏈。聚焦航空器電動機、動力電池和電控系統“三電”系統、關鍵零部件及新型復合資料等業務,著力引進10家以上實力型制造企業,慢慢構成以航空關鍵零部件和新資料制造為特點的航空產業體系;積極引進包養擁有資質的通用航空企業樹立MRO(通用航空維修基地),重點發展輕型固定翼飛機、直升機主流機型的航線、部附件和機體維修,適時拓展公務機航線維修、定檢業務。(責任單位:市經信局、市發改委、市路況運輸局、市投資促進中間)
15.培養高空經濟新質生產力。鼓勵高空經濟高低游企業聯合各高校、各院所、各高端智庫在金設立包養合約科創平臺,積極申報“斥候”“領雁”研發攻關計劃,開展航空動力電池、機載系統、碳纖維復合資料、鈦合金資料和航空零部件領域關鍵技術攻關,為高空研發制造賦能;積極爭取無人駕駛航空器第三方適航審定中間、檢驗檢測機構、中試基地等落戶金華。鼓勵我市外鄉高端裝備制造和新資料制造企業積極轉型發展,夯實高空“配套鏈”“資料鏈”“生態鏈”,開展增資擴產、技術改革、產品轉型,培養“專精特新”企業。加速組建高空經濟專家委員會,依法成立高空經濟產業協會,為金華市高空經濟發展供給強年夜智力支撐;至2027年,全市布局建設聯合研發中間、聯合實驗室等科創平臺不低于5家,航空領域累計實施市級以上科技攻關項目不少于12項。(責任單位:市科技局、市經信局、市平易近政局、市國動辦、市投資促進中間、市科協,相關縣〔市、區〕當局)
(六)高空應用場景創新拓展行動。
16.打造“高空+物流”特點brand。結合全市物流樞紐、物流園區、快遞分撥中間布局,設立高空物流集散中間、集散基地、物流節點,布設“干—支—末”高空配送網絡;推進城際無人機干線物流配送,打造區域高空物流樞紐;鼓勵物流企業先行先試開通無人機同城即時送、城市綠色貨運配送、“軌道+無人機”聯運等城市高空物流場景,打造“金軌天翼行”等特點brand;鼓勵在山區路況未便地區供給包養意思無人機結尾配送服務,打造“農產品空運下山”“高空+農村客貨郵”等特點brand,買通山區物流最后一公里。(責任單位:市路況運輸局、市商務局、市軌道集團、市郵政治理局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
17.推廣“高空+文旅+體育”新消費。建設橫店通用航空游玩基地,打造“空中看橫店”高空游玩金手刺,培養“橫店—建德”“橫店—德清”高空游玩精品線路,按期舉辦航模年夜賽、航空周等特點賽事活動,鼓勵發展游玩包機業務,打造“高空+影視+游玩”特點消費brand;鼎力支撐航空飛行營地建設,推廣高空跳傘、高空滑翔、高空飛行親身經歷等休閑娛樂飛行服務,舉辦航空航天模子相關體育賽事第一章活動,打造高空運動特點brand,開展“航空航天科普進校園”活動。(責任單位:市文廣游玩局、市體育局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
18.創新“高空+城市空中路況”新應用。積極推動以eVTOL(電動垂直起降飛行器)為主的新興航空器應用,摸索商務出行、空中擺渡、空中通勤等城市空中路況新場景,培養高空載人城市路況新業態。至2027年,培養N家eVTOL商業化通航運營企業,開通我市首條eVTOL商業化空中航線。(責任單位:市路況運輸局,相關縣〔市、區〕當局)
19.拓展“高空+公共服務”新方法。鼓勵各級當局通過當局購買服務等方包養網單次法,加年夜高空航空器在國土測繪、農事服務、搶險救災、醫療救護(含血液運輸)、城市治堵、城市治安、路況巡檢、電力巡檢、氣象探測、水利監測、環境監測等領域場景應用力度,至2027年構成10個以上典範應用場景,打造高空場景規模應用先行區。建成浙江省航空應急救濟常態化區域備勤基地(金華),滿足浙中、浙西叢林防火救濟、叢林防滅火、地質災害等救濟需求。推進浙江省應急救濟基地建設,結合金華市應急救濟綜合訓練基地建設,組建全省首個地市級無人機救濟年夜隊。建設金華消防救濟空勤培訓基地,樹立航空救濟員分級培訓認證體系。建設金華市警航實訓實驗基地,晉陞無人機防御反制才能。摸索開展直升機共享服務。(責任單位:市發改委、市公安局、市資規局、市生態環境局、市水利局、市農業農村局、市建設局、市路況運輸局、市衛生安康委、市應急治理局、市行政執法局、市政管辦、國網金華供電公司、市消防救濟支隊、市氣象局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
(七)高空生態創新優化行動。
20.推進高空空域協同治理。明確市級高空空域協同治理機構,樹立軍地平易近協調任務機制,按權限劃設高空運行空域,分步推進空域分類治理,率先應用真高120米以下超高空空域資源,穩步拓展真高600米以下高空空域資源。結合省高空空域協同治理服務平臺請求,與空域管束單位互聯互通,實行高空空域動態治理,飛行計劃“一窗口、一站式”辦理,規范高空飛行和運行治理,高效集約應用高空空域資源。(責任單位:市路況運輸局、市國動辦、金華軍分區)
21.樹立高空運行規則與標準。參與制訂出臺高空空域協同運行治理規則,統一高空飛行信息服務請求,規范高空飛行和運行治理。鼓勵有條件的企業、高校、科研院所先行先試,參與研討和制訂高空運行相關標準。(責任單位:市路況運輸局、市公安局、市市場監管局)
22.晉陞高空公共平安治理才能。加強無人駕駛航空器主動實名注冊登記治理,在“零距離”空位一體作戰指揮平臺基礎上,與相關研討機構升級共建無人機公共平安治理平臺,積極爭取上級資金支撐。構建完美無人機現代化防控體系,綜合運用“人防、技防、物防”等多種手腕,加強重點區域無人機防御反制基礎設施設備建設,晉陞重點區域無人機防御反制才能程度。共同軍隊、平易近航和有關部門依法對“低慢小”航空器落地后的次序維護和現場處置。依托融媒中間、自媒體及線下普法宣傳活動,做好《無人駕駛航空器飛行治理暫行條例》等法令法規宣傳,加強高空平安宣傳引導。(責任單位:市公安局、市新聞傳媒中間、市經信局)
23.實施“三年萬人”飛手培訓行動。深化產教融會協同育人,實施“三年萬人”無人機飛手培訓計劃,加速培養高素養技巧人才。建設浙中CAAC(中國平易近用航空局)平易近用無人駕駛航空器操控員執照培訓考證中間,打形成全省特點brand和示范基地。(責任單位:市路況運輸局、市人力社保局,相關縣〔市、區〕當局)
(八)高空發展政策保證行動。
24.加年夜財政支撐力度。積極爭取平易近航發展基金、中心預算內資金、超長期特別國債、處所當包養網局專項債和財政預算等資金,加年夜對高空基礎設施建設、新開高空航線培養、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、高空“鏈主”企業培養引進、高空應用場景拓展等方面的財政支撐力度。(責任單位:市財政局、市發改委、市路況運輸局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
25.加強用地要素保證。對合適條件的高空基礎設施單獨選址項目,積極指導申請納進省當局嚴重項目庫用地清單;對合適條件的高空經濟產業項目,積極指導申請納進省嚴重產業項目庫,申請國家用地指標保證;其他普通性項目納進年度用地項目儲備庫,按規定予以保證。(責任單位:市資規局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
26.加年夜人才引育力度。樹立航空(高空經濟)領域人才目錄體系,加年夜高端和緊缺人才的引進力度,合適條件的納進我市包養網“雙龍計劃”等人才政策一體保證。支撐在金高校和職業包養網心得院校開設高空經濟相關專業和課程。(責任單位:市人力社保局、市教導局,相關縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
27.加強國資要素支撐。發揮浙江省專精包養網推薦特新(金華)母基金和浙江省科創母基金(二期)感化,依法組建高空經濟發展專項基金,充包養情婦足發揮當局投資基金的產業引導感化,帶動社會資本參與高空經濟產業投資。鼓勵市屬國有資本積極穩妥布局高空經濟,組建高空經濟產業發展平臺公司,周全拓展高空領域業務。(責任單位:市國資委、市交投集團、市金投集團、市軌道集團,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
28.加強金融要素支撐。運用央行貨幣政策東西,引導金融機構加年夜對合適條件的平易近航企業和高空經濟參與主體的金融支撐力度。鼓勵金融機構根據平易近航產業和高空經濟產業特點,創新金融產品和服務;指導金融機構運用債券融資支撐東西,通過信譽風險緩釋憑證、擔保增信等方法,拓寬融資渠道。(責任單位:市當局辦公室、人行金華市分行、金華金融監管分局,各縣〔市、區〕當局、金華開發區管委會)
三、保證辦法
各地和市有關單位要加強統籌協調,構建高低貫通、協同推進的任務體系,推動解決一批嚴重政策、重點事項和主要問題,著力破解深層次的體制機制障礙;樹立年度任務清單、責任清單、問題清單“三張清單”,樹立健全任務例會、任務晾曬、協調推進等機制;各縣(市、區)當局要承擔主體責任,構成高低聯動、橫包養網dcard向協同任務協力,對轄區內的問題及時協調解決,對跨部門、縣(市、區)級難以協調的問題,及時上報予以協調。
本計劃自2024年12月15日起實施,有用期3年。
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