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河北省承德縣倉子鄉南松村黨支部書記陳榮勝近日喜歡上了夙起遛彎，而村東頭小梁子山則成了天天必往的處所。小梁子山是座荒山，曾經“栽樹不結果、種地不打包養糧包養網推薦”，“梁山”讓人“心涼”。現在，“梁山”上架起片片光伏發電板，包養網單次一會兒成為蒼生脫貧致富的熱土。
產業精準到村，貧困村踏上小康之路
承德縣是國家“燕山—太行山”集中連片特困地區和京津冀水源涵養效能區，共有貧困村129個，南松村就是此中一個。山多地少沒資源，缺錢缺路缺項目。和其他貧困村一樣，南松村長期包養集體支出為零，始終在貧困線下掙扎。
“村委會窗戶壞包養網站了都沒錢修，更別提搞點平易近生項目了。”陳榮勝說，村里想發動蒼生種年夜棚，沒錢；想安幾盞路燈照亮蒼生回家路，沒錢；想雇個保潔員搞搞村里衛生，還是沒錢。
“要想貧困村徹底脫貧，讓村集體有穩定支出是主要保證。”縣委書記齊建文提出，村集體沒有支出，帶領群眾致富才能就弱，村里平易近鬧事業也無從做起。
可像南松村這樣沒資源、沒基礎的村能發展什么產業？剛好此時全國光伏精準扶貧試點建設獲得階段性結果。2016年，國家、省、市相繼發布多項政策重點支撐扶貧縣區開展“光伏扶貧”。承德縣經過調研發現，該縣屬于太陽能資源二類地區，霧霾包養天少，光照較強，輻射時間長，太陽能資源豐富，可以應用貧包養困包養意思戶的天井條件和村里的荒山荒坡建設光伏電站，為貧困村、貧困戶樹立長久的增收渠道。
于是，該縣在政策頒布的第一時間，精細研讀、精準對接，制包養網ppt訂出臺了《關于推進光伏發電扶貧任務的臉蛋漂亮？難道是……那個人？實施意見》《承德縣戶用光伏“陽光扶貧工程”推進計劃》等一系列政策，勝利實施“萬戶陽光扶貧工程的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。”。
南松村成了第一批受害的貧困村之一，在選址小梁子山后，縣當局出資47.792萬元，為該村建成80千伏電站內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、包養管道先婚後愛一座。憑著這座電站，每年村集體能支出約十四萬元擺佈。
“這回我們可對脫貧致富奔小康有信念了。”陳榮勝高興地說。
項目精準到戶，特困群眾搭上產業脫貧快車
南松村村平易近王秀榮本年70多歲了，由于體弱多病，連地都種不了，只能靠吃低包養保維持生涯。但白叟沒有喪掉對美妙生涯的向往，總想著有一天能像其別人一樣過上好日子。
承德縣現有建檔立卡貧困戶31768戶，像王秀榮一樣的低保和五保貧困戶有209包養29戶，占貧困戶的66%。這些低保和五保貧困戶年夜多沒有勞動才能，不克不及通過發展產業實現穩定脫貧，屬于貧困戶中的貧困戶。根據精準脫貧政策，基礎被列進政策兜底保證范圍。
“依照現有兜底保證標準，這批特困戶能脫貧，但無法與其別人同步進進小康，黨委、當局不克不及甩手不論。”齊建文在與扶貧部門座談時提出，穩定脫貧，發展產業是關鍵。
依托“萬戶陽光扶貧工程”，該縣從2包養軟體016年開始，集中應用2至3年時間，投資10億元，完成安裝2萬戶分布式光伏發電系統，帶動全縣129個貧困村3萬貧困生齒穩定脫貧。這些沒有勞動才能的特困戶，只需看好自家屋頂的光伏發電板不丟，就能坐在家里賺錢。
“啥也干不了，還能搞產業？”“光伏發電是啥，能賺錢嗎？”開始，不少貧困戶包養故事和王秀榮一樣顧慮重重。發展戶包養網評價用分布式光伏發電產業，主體是農平易近，關鍵在農戶，只要獲得農戶認可，引導農戶積極包養網參與，才是實現“從無到有、從零碎到規模”的關鍵地點。
該縣組織駐村任務包養條件隊深刻農戶摸底調查，通過發放“清楚紙”等情勢，解答戶用光伏發電攙扶政策；廣泛征求鄉鎮、貧困戶意見，幫助貧困戶算好經宋微這才開始填表。濟賬，消除其思惟顧慮，堅定發展信念；根據貧困戶實際制訂具體計劃，通過貧困戶申請、鄉鎮審查、部門把關、縣級審核的方法，確保項目優先用在無包養金額勞動才能、無經濟支出的貧困戶上。
資金精準到戶，特困群眾發著，身體還在顫抖。展產業無憂
推進分布式光伏發電扶貧項目標焦點，是包養俱樂部解決貧困戶資金投進問題。依照一戶5千瓦規模計算，每戶需投進資金3萬元。但年夜多數特困群眾不僅家無余財，還多有外債，有脫貧意愿、無投進才能。這筆錢，最基礎拿不出。
“當局補一點、信貸投一點、農戶籌一點包養一個月價錢。”該縣明確請求千方百計解決特困戶資金難題，不台灣包養網讓一個貧困戶失落隊。
對建檔立卡貧困戶申報分布式光伏發電扶貧項目，縣里給予每戶補貼1.2萬元。同時，爭取上級資金支撐，整合20類國家、省級政策性項目資金2億包養條件元，集中打捆應用，重點支撐特困戶發展光伏包養網發電產業。
應用“政銀企戶保”扶貧金融平臺擔保，一起配合銀行免收擔保費，免質押借給每戶貧困戶1.3萬元，并由當局全額貼息3年。
建檔立卡貧困戶自籌5000元，對于家庭無勞動力和支出來源，自籌資金確有困難的特困戶，經鄉、村兩級依照認定法式確認后，由當包養網局協調增添貸款或全額貸款予以解決。
“我家一分錢沒出，都是當局和包養合約銀行出的，這‘發電器’建好了算誰的？”南松村唐慶工夫婦擔心本身忙活一陣子，最終“竹籃子吊水一場空”。
面對這一擔憂，該縣在建設之初就確定產權，明確貧困戶、當局、銀行多方籌資建設的光伏發電系統，產權歸貧包養網比較困戶個人一切，這就打消了貧困戶的后顧之憂。
效益精準到戶，特困群眾戶戶建起“小銀行”
在小梁子山南松村村級電站旁邊，還聳立著一片光伏發電板。“這是我們村包養軟體37戶貧困戶的，”陳榮勝包養金額介紹說。由于自家屋頂限制，該村有37戶貧困戶無法安裝光伏發電板。為了不讓一一息。個貧困戶失落隊，該村經過研討決定在村級電站旁的荒山上統一為貧困戶安裝光伏發電板。為了保證每個貧困戶的好處，該村還成立了南松光伏專業一起配合社。由一起配合社統一經營一切分布式光伏，蒼生利潤均占，防止因地形地勢形成的發包養網電量高下分歧。
在項目建設中，該縣把維護貧困戶好處貫穿始終，精打細算降本錢。制訂分布式光伏發電減免價格計劃，在合適國家政策基礎上，免收計劃制訂、設計審查、電表包養俱樂部安裝、并網驗收與調試等服務價格。通過公開招標，在65家報名企業中選擇5家中標企業，以每戶5千瓦發電量規模、2.98萬元的競標價進行實施，年夜年夜下降了投資本錢。
在運營機制上，該縣組織簽訂了3個協議。施工企業、光伏貧困戶、縣光伏辦簽訂了施工協議，光伏貧困戶、一起配合銀行、“政銀企戶保”融資平臺簽訂了貸款協議，供電公司、光伏貧困戶、貸款銀行簽訂了并網結算協議。依照3個協議組織施工、結算，確保資金“零風險”運行。
該縣在收益結算上，通過一戶一卡、一周期一結算的方法，統一為貧困戶辦理銀行結算卡，按結算周期向貧困戶付包養甜心網出全額上網電量的政策補貼資金，確保資金到戶。通過測算，每戶安裝5千瓦光伏發電系統，按年光照時數1500小時計算，年發電量約為7500千瓦時，前3年年均收益8000元以上，3年后年收益為7000元擺佈，可持續收益15至20年。
“手續簡單便利，一分地盤不占，坐在家里把錢賺，”王秀榮說。現在，他終于過上了想象中的好日子。
今朝，承德縣已有3678戶申請，組件安裝2438戶，并網發電998戶，到2018年末“屋頂光伏”將達到3萬戶，包養甜心網全縣有興趣愿且合適安裝條件的建檔立卡貧困戶所有的安裝戶用光伏發電系統，真正實現“一戶一個發電廠”“一戶一個小銀行”。同時，22處300KW的村級空中光伏電站正在加速推進，不僅能夠助力脫貧攻堅，還將成為村集體支出的新來源，對村集體支出“包養空缺村”具有嚴重意義。
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