requestId:68713e3090f9c3.67550502.
北極星電力網獲悉,近日,發改委印發了《綠色發展指標體系》《生態文明建設考察目標體系》(全文附后),國家發展改造委副主任張勇就《生態文明建設目標評價考察辦法》及有關指標體系答記者問。
近日,中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態文明建設目標評價考察辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據《辦法》的請求,包養網國家發展改造委、國家統計局、環境保護部、中心組織部等部門制訂印發了《綠色發展指標包養網推薦體系》和《生態文明建設考察目標體系》,為開展生態文明建設評價考察供給依據。國家發展改造委副主任張勇就此接收了記者采訪。
記者:請問中心為什么要制訂《辦法》,這個《辦法》的出臺有什么主要意義?
張包養勇:資源環境生態問題是我國現代化進程中的瓶頸制約,也是周全建成小康社會的明顯“短板”。十八年夜以來,黨中心、國務院就推進生態文明建設作出包養站長一系列決策安排,提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,印發了《關于加速推進生態文明建設的意見》(中發〔2015〕12號)、《生態文明體制改造總體計劃》(中發〔2015〕25號),“十三五”規劃《綱要》進一個步驟明確了資源環境約束性目標,增添了良多事關群眾親身好處的環境質量指標。
生態文明建設的成效若何,黨中心、國務院確定的嚴包養網重目標任務有沒現在是五點五十,還有五分鐘下班時間。有實現,老蒼生在生態環境改良上有沒有獲得感,需求一把尺子來權衡、來檢驗。習近平總書記、李克強總理屢次對生態文明建設目標評價考察任務提出明確請求,2016年中心將《辦法》列進了改造任務要點和黨內法規制訂計劃,說明這項任務非常主要,也非常緊迫。《辦法》的出臺:
一是有利于完美經濟社會發展評價體系。包養意思把資源耗費、環境損害、生態包養價格效益等指標的情況反應出來,有利于加速構建經濟社會發展評價體系,加倍周全地權衡發展的質量和效益,特別是發展的綠色化程度。
二是有利于引導處所各級黨委和當局構成正包養妹確的政績觀。實包養網行生態文明建設目標評價考察,就是要進一個步驟引導和催促處所各級黨委和當局自覺推進生態文明建設,堅持“綠水青山就是金山銀山”,在發展中保護、在保護中發展,改變“重發展、輕保護”或把發展與保包養軟體護對立起來的傾向和現象。
三是有利于加速推動綠色發展和生態文明建設。實行生態文明建設目標評價考察,使之成為推進生態文明建設的主要約束和導向,可加速推動中心決策安排落實和各項政策辦法落地,為確保實現2020年生態文明建設的戰略目標供給主要的軌制保證。
記者:《辦法》的重要特點有哪些?
張勇:《辦法》重要是對生態文明建設目標評包養網價考察進行軌制規范,在指標設置上凸起國民群眾獲得感,在結果應用上體現嚴的請求,具體來看包含幾個穩定,對他滿口稱讚。方面:
一是圍繞落實黨中心、國務院安排請求,對生態文明建設目標評價考察的方法、主體、對象、內容、時間及結果應用、組織協調、才能保證等進行軌制規范,作出6個方面、共女大生包養俱樂部21條具體規定,發揮評價考察“指揮棒”感化,落實處所黨委和當局領導班子成員生態文明建設責任。
二是采取評價與考察相結合的方法,考察重在約束、評價重在引導,可以各有側重地推動處所黨委和當局落實生態文明建設重點目標任務。
三是堅持以國民為中間的發展思惟,凸起問題導向、目標導向,在指標設計中進步了生態環境質量、公眾滿意水平等反應國民群眾獲得感指標的權重,引導處所黨委和當局把綠色惠平易近作為生態文明建設的出發點和落腳點。
四是強化結果應用,將考察結果作為省級黨政領導班子和領導干部綜合考察評價、干部獎懲任免的主要依據,體現“獎懲并舉”。
記者:生態文明建設目標評價考察的基礎思緒是什么,評價考察任務將若何開展?
張勇:《辦法》規定,生態文明建設目標評價考察實行黨政同責,采取年度評價和五年考察相結合的方法,在節能減排、年夜氣淨化防治、最嚴格耕地保護等現有專項考察的基礎上綜合開展。
年度評價依照《綠色發展指標體系》實施,重要評估各包養故事地區生態文明建設進展的總體情況,引導各地區落實生態文明建設相關任務,每年開展包養網一次著,身體還在顫抖。。
五年考察依照《生態文明建設考察目標體系》實施,重要考察國平易近經濟和社會發展規劃綱要確定的資源環境約束性指標,以及黨中心、國務院安排的生態文明建設嚴重目標任務完成包養網VIP情況,強化省級黨委和當局生態文明建設的主體責任,每個五年規劃期結束后開展一次。
記者:國家發改委、國家統計局、環境保護部、中心組織部等部門制訂了《綠色發展指標體系》、《生態文明建設考察目標體系》,您可否能就這兩個體系作一介紹?在設計上重要有哪些考慮?
張勇:綠色發展指標體系、生態文明建設考察目標體系分別作為年度評價和五年考察的依據。
綠色發展指標體系,包括考察目標體系中的重要目標,增添有關辦法性、過程性的指標,包含資源應用、環境管理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生涯、公眾滿意水平等7個方面,共56項評價指標,采用綜合指在她的夢裡,她是書中的包養網比較一個小配角,坐在舞台最右邊數法測算天生綠色發展指數,權衡處所每年生態文明建設的動態進展,側重于任務引導。同時五年規劃期內年度評價的綜合結果也將納進生態文明建設目標考察。
考察目標體系,以“十三五”規劃《綱要》確定的資源環境約束性目標為主,體現少而精、防止目標泛化,使考察任務加倍聚焦。在目標設計上,依照涵包養網蓋重點領域和目標不重復、可分化、有數據支撐的原則,包含資源應用、生態環境保護、年度評價結果、公眾滿意水平、生態環境事務等5個方面,共23項考察目標;在目標賦分上,對環境質量等體現國民獲得感的目標賦予較高貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒,才包養俱樂部在花包養的分值,對約束性、安排性等目標依據其主要水平,分別賦予相應的分值;在目標得分上,體現“獎罰清楚”、“適度偏嚴”,對超額完成目標的地區依照超額比例進行加分,對3項約束性目標未完成的地區考察等級直接確定為分歧格。
包養需求說明的是,現在的綠色發展指標體系、考察目標體系重要是針對“十三五”時期,今后將根據經濟社會發展五年規劃及生態文明建設進展情況適時進行調整。
記者:生態文明建設目標考察實行五年一考察,為什么不采取每年一考察?
張勇:采取五年考察而不是年度考察,重要基于三女大生包養俱樂部點考慮:
一是考察目標重要是規劃《綱要》確定的資源環境約束性目標,目標刻日為五年,考察時間與目標刻日堅持分歧;
二是生態文明建設成效是一個較包養網長的累進過程,以五年為期進行考察,能夠加倍科包養網學客觀地權衡各地區生態文明建設結果;
三是考察在五年規劃期結束后次年開展,與處所各級黨委和當局換屆時間包養網單次比較接近,也有利于考察結果應用。
記者:生態文明建設目標考察是綜合性的考察,能否替換現有的專項考察?
張勇:生態文明建設目標評價考察,在現有專項考察的基礎上綜合開展,今朝不替換專項考察,重要考慮:
一是現有資源環境專項考察觸及面廣、專業性強,開展方法、方式、時間等差異較年夜,一時還難以通過綜合性的考察完整替甜心寶貝包養網換;
二是黨中心、國務院之前已對有關專項考察均有明確規定,繼續開展專項考察有利于堅持相關任務的深刻推進,對生態文明建設目標考察構成無力的支撐;
三是生態文明建設目標評價考察,采用有關專項考察認定的數據,不進行現場考察,以減輕處所負擔。
記者:我國各地區的情況紛歧、差異很年夜,評價考察任務對此是怎么考慮的?
張勇:《辦法》在強調各地區落實中心生態文明建設總體請求的同時,也對差異化考察進行了考慮,重要體現在兩個方面:
一是在目標分化上,《辦法》請求有關部門要結合各地區經濟社會發展程度、資源環境稟賦等原因,將考察目標科學公道分化到各省、區、市;
二是在結果應用上,今后將考察結果納進處所黨政領導班子和領導干部綜合考察評價時,會充足考慮各地區的區位特點和發展定位,予以差別對待。
記者包養一個月價錢:對《辦法》的貫徹實施有哪些考慮,以保證達到預期的後果?
張勇:生態文明建設目標評價考察是一項新的任務,綜合性台灣包養網、系統性很強,評價考察牽頭部門將加強與各有關包養部門、各地區的協調共同,依照“一分安排、九分落實”的精力,抓好辦法的落實。
一是科學分化目標。“十三五”規劃《綱要》等文件確定了到2020年我國生態文明建設的總體目標,各有關部門充足考慮各地區的實際和差異,已經或正在將考察目標分化下往,使各地區既有壓力、又有動力,通過盡力來實現“十三五”生態文明建設目標。
二是抓好組織實施。國家發展改造委、環境保護部、中心組織部會同統計局等部門將樹立生態文明建設目標評價考包養網察部際協作機制包養,跟蹤《辦法》推進落實情況,提出考察等級劃分建議,結合實際不斷完美綠色發展指標體系、考察目標體系。
三是強化結果應用。評價考察的“指揮棒”感化能不克不及獲包養價格ptt得發揮,關鍵在結果應用。考察結果將作為各省、區、市黨政領導班子和領導干部綜合考察評價、干部獎懲任免的主要依據,在結果應用上體現“獎懲并舉”。
前不久,全國生態文明建設任務推進會議在浙江省湖州市召開,張高麗副總理列席會議,傳達學習習近平總書記主要唆使、李克強總理指示精力并講話,對當前和今后包養一個時期我國生態文明建設包養網任務提出明確請求,進一個步驟指明標的目的。我委正在深刻學習貫徹會議精力,將聯合有關部門抓好生態文明建設目標評價考察任務的組織實施,引導和約束各地區自覺落實新發展理念、推動生態文明建設,為建設漂亮中國做出更年夜貢獻。
TC: